O Agenciji
Agencija za elektronske komunikacije i poštansku
djelatnost (u daljem tekstu Agencija) je počela sa radom 08. marta 2001.
godine kao nezavisno regulatorno tijelo za oblast elektronskih
komunikacija i poštanske djelatnosti. Osnovni principi i načela kojim se
Agencija rukovodila u postupcima regulacije sektora su bili:
obezbjeđivanje sigurnog i predvidivog ambijenta za poslovanje operatora
i njihove značajne investicije, obezbjeđivanje uslova za implementaciju
i razvoj novih tehnologija na cijeloj teritoriji Crne Gore uz
podsticanje racionalnog korišćenja ograničenih resursa (radio-frekvencija
i numeracije/adresa), podsticanje konkurencije uz spriječavanje
narušavanja tržišnog takmičenja među operatorima, rješavanje sporova
između operatora, kao i neprekidno unapređenje zaštite interesa
potrošača. Agencija je nezavisni regulatorni organ koji, u vršenju
javnih ovlašćenja u oblasti elektronskih komunikacija, obavlja
regulatorne i druge poslove utvrđene zakonom. Agencija u obavljanju
regulatornih i drugih poslova ne smije primati ni tražiti uputstva od
državnih i drugih organa i organizacija ili drugih lica.
Upravljački organi Agencije, shodno Zakonu o elektronskim komunikacijama,
su Savjet i izvršni direktor Agencije.
Savjet Agencije ima
predsjednika i četiri člana. Savjet je izabrao
izvršnog direktora
Agencije sa mandatom od 4 godine.
Svoje aktivnosti Agencija sprovodi u skladu sa
nadležnostima
propisanim Zakonom o elektronskim komunikacijama („Službeni list
Crne Gore“, broj 40/13) i Zakonom o poštanskim uslugama („Službeni list
Crne Gore“, broj 57/11).
Sredstva za rad Agencije obezbjeđuju se iz prihoda od:
1. naknada koje Agenciji plaćaju operatori na tržištu elektronskih
komunikacija, a koje se koriste za vršenje poslova regulacije i nadzora
tržišta
2. naknada koje se Agenciji plaćaju za korišćenje radio-frekvencija, brojeva
i adresa;
3. ostalih naknada i drugih izvora, u skladu sa zakonom.
Finansijskim planom projektuju se ukupni prihodi i rashodi neophodni za
realizaciju plana rada, uključujući i rezerve za nepredviđene izdatke,
razdvojeni po oblastima: regulacije i nadzora tržišta elektronskih
komunikacija, regulacije i nadzora tržišta poštanskih usluga, kao i
upravljanja i nadzora korišćenja ograničenih resursa, u skladu sa
aktivnostima predviđenim planom rada.
Plan rada sa finansijskim planom Agencije za narednu kalendarsku godinu
usvaja Skupština Crne Gore.
Rad Agencije je javan. Propise
koje donosi Agencija objavljuje u "Službenom listu Crne Gore" i na internet
stranici Agencije, na kojoj objavljuje i:
1. odluke Savjeta;
2. izvode iz registara i baza podataka koje vodi u skladu sa Zakonom o
elektronskim komunikacijama;
3. uporedne preglede kvaliteta i cijena usluga i druge podatke od interesa
za zaštitu korisnika;
4. statističke podatke i druge pokazatelje razvoja tržišta elektronskih
komunikacija i tržišta poštanskih usluga;
5. plan rada sa finansijskim planom;
6. izvještaj o radu sa finansijskim izvještajem i izvještajem revizora;
7. druge podatke i informacije u vezi sa radom Agencije.
U pripremi akata koji mogu imati značajan uticaj na tržište elektronskih
komunikacija i poštanskih usluga, Agencija sprovodi
javne konsultacije.
Agencija vodi registre:
operatora,
dodijeljenih radio-frekvencija,
dodijeljenih brojeva
i adresa i elektronske komunikacione infrastrukture i povezane opreme.
U postupku pred Agencijom, Savjet odlučuje većinom glasova od ukupnog broja
članova Savjeta. Na postupak pred Agencijom primjenjuju se odredbe zakona
kojim je uređen opšti upravni postupak, ako Zakonom o elektronskim
komunikacijama i Zakonom o poštanskim uslugama nije drukčije određeno.
Odluke Agencije su konačne.
Agencija može, na zahtjev operatora, posredovati u rješavanju spora između
operatora. Postupak posredovanja Agencija je dužna da okonča u roku od 90
dana od dana podnošenja zahtjeva za posredovanje.
Agencija, u oblasti elektronskih komunikacija, naročito sarađuje sa:
1. nadležnim Ministarstvom za informaciono društvo i telekomunikacije, u
sprovođenju Zakona o elektronskim komunikacijama i Zakona o poštanskim
uslugama;
2. organom nadležnim za zaštitu konkurencije;
3. organom državne uprave nadležnim za zaštitu potrošača;
4. organom državne uprave nadležnim za zaštitu životne sredine;
5. regulatornim organom nadležnim za oblast audio vizuelnih medijskih usluga;
6. organom nadležnim za zaštitu ličnih podataka;
7. organima državne uprave nadležnim za prevenciju, odnosno zaštitu od
ugrožavanja bezbjednosti informacionih sistema.